5月4日(rì)，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部(bù)、国家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)、海关总署、国家税务(wù)总局(jú)、国家网信(xìn)办(bàn)、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最(zuì)高人(rén)民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门(mén)联合印(yìn)发(fā)《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八(bā)部委(wěi)联(lián)合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发(fā)指导意见，说明监管力度正在逐步(bù)加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核(hé)心依旧是让医美回(huí)归(guī)医(yī)疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意(yì)见》中，明确规定医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行(xíng)业准入的法律法规(guī)；同(tóng)时着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管理、资(zī)质(zhì)审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报会(huì)商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监(jiān)管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个(gè)维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的(de)行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指(zhǐ)出要统筹监管(guǎn)规范和促进发(fā)展，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美(měi)容行业规(guī)律特点，在推进优化行业(yè)准入(rù)条件、提升市(shì)场主体登记管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公(gōng)开和信用(yòng)约束等(děng)多个方面作出规(guī)定。

　　来源于(yú)国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的(de)出(chū)台，成都美透科(kē)技创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做了(le)更明确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美和医(yī)美的(de)区(qū)别；于执业(yè)医生(shēng)而言(yán)，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要加强(qiáng)生(shēng)活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容机构张(zhāng)贴“不(bù)得提供医疗novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗美容服务”等警示语，引导生美机(jī)构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对“零基(jī)础”等(děng)无(wú)行医资质人员提(tí)供医美(měi)技术培训；对(duì)发现涉嫌“无novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗 #ff0000; line-height: 24px;'>novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗(wú)证无照”从事(shì)医(yī)疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对合(hé)规医美(měi)予以(yǐ)支持和保护(hù)，另一面对非法(fǎ)医美进(jìn)行打击，监管的(de)力度将(jiāng)越来越大(dà)，预计监管的(de)内容将越来越(yuè)具体，整顿的(de)核心是让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安全(quán)的持(chí)续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美(měi)监(jiān)管力(lì)度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近(jìn)两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至医(yī)美机构(gòu)端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传平台等，皆在全(quán)面加(jiā)强(qiáng)监管力度，前后(hòu)出(chū)台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项(xiàng)政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对(duì)于近年来(lái)医美领域监管(guǎn)政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快速(sù)发(fā)展，行业暴露出(chū)很(hěn)多问题(tí)引发监管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及(jí)水货假货、虚假营销等(děng)问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的(de)专业医(yī)疗人(rén)员(yuán)资(zī)源供给(gěi)、尚(shàng)未形成完善及规范的医(yī)美专业培训体(tǐ)系、医美市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美(měi)市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市场上流通(tōng)的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方(fāng)面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球(qiú)第二大医(yī)美市场，中国(guó)每百万人拥有的整(zhěng)形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处(chù)获悉，与欧(ōu)美(měi)及(jí)亚太其他国家相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从(cóng)业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能(néng)需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监(jiān)管政策出(chū)台(tái)，市场短期震荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利(lì)于(yú)引领医美(měi)行业健康发展。

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