金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗促(cù)进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落(如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构接受交易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越(yuè)低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短(duǎn)信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要将(jiā如何加入如新直销模式 如新是合法直销吗ng)规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约谈等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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