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本初是谁

本初是谁 经济日报金观平:从国家安全高度推动水网建设

  水(shuǐ)安全是涉(shè)及国家长治(zhì)久安的(de)大(dà)事(shì)。近(jìn)日,中共中央(yāng)、国(guó)务院(yuàn)印发《国家水网建设规划纲(gāng)要》。这一顶层设计,从国家(jiā)安全的高度谋(móu)划、部署、推动解决水安全问(wèn)题(tí),擘画国家水网重大工程(chéng),为新时代水利高质量(liàng)发(fā)展指明了前进方向,对推(tuī)动构建现代化(huà)水利基(jī)础设施体(tǐ)系具有重要意义。

  与(yǔ)国家电网、公路网、高速(sù)铁路网等基础性本初是谁网络(luò)不同,国家水网并不只是(shì)工程网。它是以自然河湖为基(jī)础(chǔ)、引调排水工程(chéng)为(wèi)通(tōng)道、调蓄工程为本初是谁节点、智慧调控为(wèi)手(shǒu)段,集水资(zī)源优化配置、流域防洪减灾(zāi)、水生态系统保(bǎo)护等功能于一(yī)体的综(zōng)合体系。

  夏汛冬(dōng)枯、北缺南丰,是我国的基(jī)本(běn)水情。为统(tǒng)筹解决水(shuǐ)资(zī)源、水生(shēng)态、水环境(jìng)、水灾害问(wèn)题,近年来(lái),重大引调水工程、重点水(shuǐ)源(yuán)工程等一大批(pī)重(zhòng)大水(shuǐ)利工程加速建(jiàn)设(shè),水安全(quán)保障能(néng)力大幅提升。目前,我国已建成(chéng)世界上规模最大(dà)、范围(wéi)最广、受益人口最多的水利基(jī)础设施体系,成功战胜了多次暴雨洪涝干旱等灾害。

  但要看到(dào),与构建(jiàn)现代化高质量基(jī)础设施体系(xì)要求相比,相关(guān)工作仍存(cún)在一些不足。比如,部(bù)分地区经济社会发(fā)展用(yòng)水超出了水资源承载能力(lì),导(dǎo)致出现河(hé)道断流、湖泊萎缩等水生态问(wèn)题(tí)。再(zài)比如,近(jìn)几(jǐ)年极端天气趋多趋(qū)强,影响日(rì)益加剧,部分大(dà)江大河和一些主(zhǔ)要支流堤防还不达(dá)标(biāo),一些中小河流防洪标准还(hái)不完善,部分水(shuǐ)库仍存在(zài)病险(xiǎn)隐患。

  国家水网(wǎng)是保障国家水(shuǐ)安(ān)全的(de)重要基础(chǔ)和支撑(chēng)。根据《规(guī)划纲要》提出的国家(jiā)水网(wǎng)总(zǒng)体(tǐ)布局(jú),到2035年,国家水网(wǎng)主(zhǔ)骨架和大动(dòng)脉逐(zhú)步建成(chéng),省市县水网基本完善。构(gòu)建这一国家(jiā)水安全保障体系(xì),在更高水平上(shàng)推进国家水网(wǎng)建设,重点要(yào)抓住“纲(gāng)”“目”“结(jié)”三(sān)个方面。

  所谓(wèi)“纲”,就是要立足流域整体和水(shuǐ)资源(yuán)空间均(jūn)衡,以大江大河干流及重要江河湖泊为基础(chǔ),以南水(shuǐ)北调工(gōng)程东(dōng)线、中(zhōng)线、西(xī)线(xiàn)为重点,加快构建国家水网主骨架和大动(dòng本初是谁)脉(mài);所谓(wèi)“目(mù)”,就是要完善(shàn)水资源(yuán)配置和供水保障(zhàng)体系,促进水资源配置工(gōng)程的互(hù)联互通,形(xíng)成城乡一体(tǐ)、互联互通的水网格;所谓(wèi)“结(jié)”,就(jiù)是要综合考虑防洪(hóng)、灌溉、供(gōng)水、航运、发电、生(shēng)态等综合功能,实现(xiàn)国家骨干网与省市县水网联合(hé)调度,全面提(tí)升水资源调控能力(lì)。

  治(zhì)水兴水,功(gōng)在当代、利在千(qiān)秋。推进(jìn)中国式(shì)现代(dài)化(huà),要把水资源问题考虑进(jìn)去。推(tuī)动(dòng)国家水网高质量发展,更是一(yī)项长(zhǎng)期(qī)任务(wù),尤(yóu)须锲而不(bù)舍(shě),持续用力。确保如期完(wán)成(chéng)《规划(huà)纲要(yào)》确定的目标任务,要加强组织实施,加(jiā)强政策保障,加强科技(jì)支(zhī)撑,通过联网、补网、强链(liàn),逐步形成国家水网(wǎng)“一张网(wǎng)”,促进水资源和人口经济布局相(xiāng)均衡(héng),支撑经(jīng)济社会(huì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展,为全面(miàn)建设社(shè)会主义现代(dài)化国家提供(gōng)强(qiáng)有力的水(shuǐ)安全保障。

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