金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式(shì)生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shē绿豆汤的热量是多少大卡n)施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(c绿豆汤的热量是多少大卡hǎng)所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工(gōng)程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手段在(zài)城(chéng)市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一(yī)批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员(yu绿豆汤的热量是多少大卡án)和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例(lì)和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交流。

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