金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。 此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业(yè)出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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