北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济(jì)时代新的(de)生产力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领域的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的(de)高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据(jù)和社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平(píng)台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的(de)开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖产业发哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭24px;'>哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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