金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量72小时是几天，72小时是几天几夜。加强农业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基(jī)地周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再(zài)使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货(huò)物和(hé)中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统72小时是几天，72小时是几天几夜，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政府购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的(de)支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列(liè)入企业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的(de)单(dān)位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和(hé)环境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流。

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