金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。左眉毛有一根特别长是什么意思？房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(左眉毛有一根特别长是什么意思？fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交(ji左眉毛有一根特别长是什么意思？āo)易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度(dù)，严(yán)格(gé)依(yī)法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收集个(gè)人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等(děng)便民(mín)服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权(quán)益等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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