金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引(yǐn)离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具(jù)收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng离婚不离家有性关系吗，离婚了还和前夫有性)支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求加入平(píng)台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出(chū)明确(què)要(yào)求外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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