金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要(yào)作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负(fù)担、崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分(fēn)别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人(ré崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读n)信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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