金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年ng>

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本(běn)债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付能力(lì)分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公(gōng)司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充(ch大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年ōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。