金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会(huì)优怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点(d怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧iǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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