金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本(běn)市酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)。会同财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季(jì)度(dù)对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付(fù)能(néng)力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎ酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人n)提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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