金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发布(bù)《关(guān)于加快推进(jìn)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意(yì)见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车(chē) 提供(gōng)多(duō)元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)农(nóng)村(cūn)户(hù)籍(jí)居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关(guān)汽(qì)车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村地(dì)区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村(cūn)地区消费(fèi)者特(tè)点(diǎn)，通过差异(yì)化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基础设(shè)施建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等(děng)支持力(lì)度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中(zhōng)式(shì)充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区既有居(jū)住(zhù)社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建(jiàn)一(yī)定比(bǐ)例的公(gōng)共充电车位(wèi)。落实(shí)新建(jiàn)居(jū)住社(shè)区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固(gù)定车位建设(shè)充电设(shè)施(shī)或预留安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表(biǎo)接(jiē)电需要。落(luò)实街(jiē)道办(bàn)事处等基层管理机(jī)构管理(lǐ)责(zé)任，加大对居(jū)住社区管(guǎn)理单位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投(tóu)诉(sù)解决机制。居住(zhù)社区管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符(fú)合条件(jiàn)的(de)高速公路(lù)及(jí)普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设(shè)和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施(shī)用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提(tí)升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)智(zhì)能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽(qì)车产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励新售新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等(děng)关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的(de)农村(cūn)地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础(chǔ)设(shè)施。落(luò)实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展(zhǎn)充电设(shè)施(shī)建设标准(zhǔn)制修订(dìng)和典型设计。完善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故(gù)障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车场与充电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企业创新技(jì)术与(yǔ)管理措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技(jì)术(shù)手段(duàn)对(duì)充(chōng)电需求集中的时段和(hé)地段(duàn)进行提(tí)前(qián)研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用(yòng)推广。加快(kuài)新能源汽车(chē)在县乡党政机(jī)关(guān)、学(xué)校(xiào)、医院等单(dān)位的(de)推广应用，因地制宜提(tí)高(gāo)公务用车中新能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示(shì)范(fà唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗n)作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能(néng)源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力(lì)度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒(méi)体等方(fāng)式(shì)积极宣传(chuán)，支(zhī)持地方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新能源汽(qì)车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链(liàn)上游电池企业(yè)开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三(sān)方(fāng)服务(wù)企业(yè)加(jiā)快建设联(lián)合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应(yīng)急救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术(shù)人员(yuán)，提(tí)供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源(yuán)汽车(chē)及(jí)电(diàn)池(chí)质量安(ān)全水平，严格农村(cūn)地区充(chōng)电设(shè)施(shī)管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入(rù)政府充(chōng)电设(shè)施监管平(píng)台，严格配套供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有唐家三少娶了年轻女学生，唐家三少娶了年轻女学生是真的吗关法律法规、国家标准或行业(yè)标准规定，强化管理人(rén)员安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量(liàng)充电(diàn)桩进(jìn)行隐(yǐn)患排查(chá)。引(yǐn)导(dǎo)农村居民(mín)安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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