金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的(de)服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸(mào)企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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