北京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智能(néng)技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥(mí)补关(guān)键薄弱(ruò)环节(jié)，力争(zhēng)打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元(yuán)化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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