刚刚，我(wǒ)国房地(dì)产领域一项重要进展(zhǎn)来了(le)！

　　4月(yuè)25日，下午(wǔ)自(zì)然资源部部长王广华在全国(guó)自然资源(yuán)和不(bù)动产确权登记工(gōng)作(zuò)会议上宣布，我国全面实(shí)现不(bù)动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过(guò)十年努力(lì)，从分(fēn)散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源(yuán)，覆盖所有国土空(kōng)间(jiān)，涵(hán)盖所有不动产物权的不动产统一登记(jì)制度全(quán)面建立。

　　我国以(yǐ)民(mín)法(fǎ)典为统(tǒng)领(lǐng)，以《不动产登记(jì)暂行条例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性法规等为配套支撑的不动产统一登记制度(dù)体系(xì)基本成型(xíng)。

　　全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻(wén)报道，从全(quán)国自然资源和不动产确权登记(jì)工作(zuò)会议上了解到(dào)，今(jīn)年是不动产统一登记改革实施(shī)十(shí)周年。十年来，全国累(lèi)计颁发(fā)不(bù)动(dòng)产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本，全面建立(lì)和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的(de)不动产(chǎn)登记信息平(píng)台平(píng)稳运行(xíng)，不动产登记数据库覆盖全(quán)国、实时(shí)更新(xīn)，包(bāo)含(hán)15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自(zì)然资源部表示(shì)，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天(tiān)为40万群众和企业提(tí)供各类登记服(fú)务，累计颁发不(bù)动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁发(fā)电子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长田(tián)文彪(biāo)表(biǎo)示，（各地）不动(dòng)产登记服务能力和(hé)水平稳步提升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办(bàn)理到“一(yī)窗(chuāng)、一(yī)网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减环节(jié)、减材料(liào)、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵(dǐ)押(yā)登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动历史遗(yí)留(liú)问题导(dǎo)致(zhì)的不动产“登(dēng)记(jì)难(nán)”问题，共(gòng)解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统一登(dēng)记还要追溯(sù)到十年前(qián)，2013年3月，党中央(yāng)、国务(wù)院决定建立不(bù)动产统一(yī)登记机构，提出将(jiāng)分散在多个(gè)部(bù)门的不动产登记职责整合，实现登记机构、登(dēng)记簿册、登(dēng)记依(yī)据(jù)和(hé)信息平台“四统一(yī)”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未(wèi)来税制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席研究员(yuán)李宇嘉(jiā)表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在(zài)于(yú)落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权(quán)；其次(cì)，整合(hé)散乱在各职能(néng)部门之间的不动产碎片信息(xī)，摸(mō)清不动产“家底”，为政策制定和执(zhí)行提供基础数据(jù)，提高政府(fǔ)治理效(xiào)率(lǜ)和水平。开展不动(dòng)产统一登记，其最大(dà)的意义(yì)在于为现代(dài)国家公共(gòng)财政(zhèng)提(tí)供基础，这(zhè)为我国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定(dìng)基础。

　　国(guó)家的现代功(gōng)能是提供公(gōng)共服务，既包括医疗(liáo)、教切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸育、社(shè)会(huì)福利、社会(huì)服务、环境保护(hù)等切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸，也包(bāo)括市(shì)场和社会运转需要的政策(cè)和制度(dù)。要提高公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供给的(de)有(yǒu)效性，不能靠专断式的(de)、非专业化的(de)，甚至是“拍脑袋(dài)”的(de)任意决定，这样会(huì)浪费公共(gòng)资源，而是需(xū)要通过摸(mō)清底数，建立基础数(shù)据(jù)库和相应的信(xìn)息系统，以(yǐ)此来进行(xíng)翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不(bù)动产就意味着在某一区域(yù)居住和生活(huó)，就(jiù)产(chǎn)生了对(duì)该区域公共(gòng)服(fú)务的需求。某一区域不(bù)动产状况的基本情况就是公(gōng)共产品供(gōng)给的(de)依据(jù)，如(rú)拥(yōng)有不动(dòng)产产权的居(jū)民越集中的区域，对公共产(chǎn)品的需(xū)求(qiú)也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产(chǎn)品需求的(de)质量(liàng)也就越(yuè)高；不(bù)同类型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产权(quán)状(zhuàng)况的(de)不(bù)动产（集体产权和(hé)个人产(chǎn)权、租赁和购买产权等(děng)）对公共产品需求也(yě)有差(chà)异。

　　不动产统一登记是(shì)建立(lì)和实施不动产税制(zhì)的前(qián)提和基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法(fǎ)定、公示(shì)公信”原则(zé)的唯一(yī)途(tú)径。经过法定(dìng)程序的登记，不动产拥有者对(duì)于不动产事(shì)实上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基(jī)地，还是城市的商品住宅），也就具(jù)备了征收不动(dòng)产税(shuì)的基础(chǔ)。在此基础上，根(gēn)据基本不动(dòng)产需求免(miǎn)税(shuì)的原则，扣(kòu)除基本需求的(de)免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征(zhēng)税范畴，并根据(jù)不(bù)动产的基(jī)本情(qíng)况（坐落、年代、地价(jià)、产(chǎn)权(quán)形式等(děng)），评估房屋的(de)市场价值，按章征(zhēng)税。

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