金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服(fú)务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交易当事(shì)人(rén)出(chū)具收费清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋(wū)网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少，不得发(fā)送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(dì)产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定(dìng)明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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