金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市(shì)贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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