金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数、促(cù)进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特(tè)色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利(lì)用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管网设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类设(shè)备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(f反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数ú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两(liǎn反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数g)地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可(kě)以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制(zhì)定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全(quán)社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适(shì)时(shí)编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

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