金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用，大力(lì)培育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业(yè)发展基(jī)地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合(hé)省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出(chū)的单(dān)位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说)监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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