金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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