金(jīn)融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易(yì)数字化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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