金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局发布(bù)《关于(yú)加快推进充(chōng)电基础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的(de)前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做(zuò)好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的(de)车(chē)型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源(yuán)二手车(chē)评估(gū)体系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和输(shū)配电网(wǎng)发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开(kāi)展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施(shī)建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有(yǒu)居住(zhù)社区充电设施(shī)建设(shè)，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可(kě)配建一定比例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社区(qū)充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车位建设充(chōng)电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要。落实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单位(wèi)的(de)指导和(hé)监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协(xié)调推动和(hé)投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)合作(zuò)的机制。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电网络(luò)建设运营支持(chí)力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路(lù)及(jí)普通国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换电(diàn)设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等(děng)新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基(jī)础设施智(zhì)能化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备(bèi)有序(xù)充电(diàn)功(gōng)能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电动汽车(chē)与电网(wǎng)双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协(xié)同控制(zhì)等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能(néng)、充电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施运(yùn)维服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和(hé)典(diǎn)型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障处理(lǐ)能力(lì)，推动公共充换电网络(luò)运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽(qì)车(chē)与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电需求集中的时段(duàn)和(hé)地(dì)段进行提前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载货(huò)微(wēi)面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加强检查和(hé)整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车。 在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录>

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在(zài)县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜(yí)提高公(gōng)务用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出(chū)租(zū)汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车(chē)应(yīng)用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠(huì)券等(děng)活动。加大(dà)农村地区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车宣传(chuán)服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品(pǐn)牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地(dì)区购车三年内免在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服(fú)务企业加快建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服务(wù)体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务(wù)下乡活(huó)动(dòng)，提供应急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人(rén)员，提供(gōng)汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职业(yè)教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监管体系(xì)，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提(tí)升新(xīn)能源汽车(chē)及电池质量(liàng)安全(quán)水平，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设(shè)施监管平台，严(yán)格配套供(gōng)电、集(jí)中充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强化(huà)管理人(rén)员(yuán)安全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村(cūn)居(jū)民安(ān)装(zhuāng)使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配(pèi)备(bèi)漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地设备，提升(shēng)用电(diàn)安全水平。

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