北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发(fā)展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、200克等于多少毫升水，200克是多少ml水精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一(yī)个或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据要(yào)素市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高环京地(d200克等于多少毫升水，200克是多少ml水ì)区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模型(xíng)训练数据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模型训(xùn)练的公(gōng)共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力(lì)在(zài)国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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