金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)2016年是什么年明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得2016年是什么年发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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