金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性虎门销烟发生在哪里金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微虎门销烟发生在哪里外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，虎门销烟发生在哪里引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制，做好评估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用培(péi)育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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