金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金(j一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤īn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤要以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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