北京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一(ycos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊ī)定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服(fú)务(wù)半(bàn)径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)cos135度等于多少啊带根号，cos150度等于多少啊新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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