金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国(guó上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗)内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核(hé)评(pín上下红中间白的国旗是哪个国家的 国旗可以随便挂吗g)估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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