金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展区(qū)设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìn2l是多少斤 2l是多少kgg)和扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质2l是多少斤 2l是多少kg(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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