金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求(qiú)的(de)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造，打造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化(huà)回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全量收集(jí)还(hái)田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的(de)技(jì)术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng元电荷e等于多少？)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本(běn)地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施(shī)的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质元电荷e等于多少？(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。