金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本(běn)达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害(hài)和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升(shēng)级(jí)和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规(guī)模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节(jié)约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级(jí)公(gōng)共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综(zōng)合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材(c珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄ái)生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数(shù)字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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