金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链供(浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口浙f车牌号是哪个城市 浙J车牌号是哪个城市退(tuì)税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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