北(běi)京市(shì)经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链(liàn)上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同联(lián)动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智(zhì)能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进技术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多(duō)元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人(rén)开发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力(lì)的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子总结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体蒙口是什么档次，蒙口是什么档次的牌子化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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