金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用房源客(kè)源优势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促(cù)进房(fáng)地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客(kè)户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价(jià)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)个(gè)人信息保(bǎo四氧化三铁铁几价氧几价，骂人三氧化二铁什么意思)护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性四氧化三铁铁几价氧几价，骂人三氧化二铁什么意思短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外(wài)，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等(děng)综(zōng)合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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