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i 经济日报金观平:风光大基地管建还要管配

  国(guó)家能源局近日召开4月份全(quán)国可再生(shēng)能源开发建(jiàn)设形(xíng)势分析视频会指出,大型风电光伏基地存(cún)在部分项目没有编(biān)制接入方案、部分送出(chū)工(gōng)程还需进一步加(jiā)快建设的(de)情况(kuàng)。另外,大(dà)型风电光伏(fú)基地(dì)配套电化学储能调峰设(shè)施建设进度较慢。会议强调,要进一步压实责任,明确整改时(shí)限,确(què)保大基地按期建成并(bìng)网。

  近年来,我国(guó)以风电、光伏发电为代表的新(xīn)能源(yuán)发展成(chéng)效显著,装机规模稳居全球(qiú)首位,发(fā)电量占(zhàn)比稳(wěn)步提升,成(chéng)本快(kuài)速下(xià)降(jiàng),已基本进入平价无补贴发展新阶段(duàn)。“十四五”时(shí)期(qī),我国将推动新能源实(shí)现高质量(liàng)跃升发(fā)展,加快推进(jìn)以沙漠、戈壁、荒(huāng)漠地区为重点(diǎn)的大型风电光伏发(fā)电基地建设是重要抓手(shǒu),消纳水平则是评判(pàn)新能源高质量发展的重(zhòng)要标准之一。

  习近平总书记(jì)指(zhǐ)出,要(yào)加(jiā)大(dà)力(lì)度规划建设以大型风光电(diàn)基地为基础、以其周边清(qīng)洁高效先进节(jié)能的(de)煤(méi)电(diàn)为支撑、以稳定安全可靠的(de)特高压(yā)输变电线路为载体(tǐ)的(de)新能(néng)源供给消纳体系。众(zhòng)所周知(zhī),特高压与(yǔ)储能配套是影(yǐng)响新能源消(ixiāo)纳(nà)的关键环节(jié),一(yī)旦大基(jī)地(dì)项目推(tuī)进过程中重建设轻配套(tào),势必会让(ràng)过(guò)去大规模(mó)“弃风弃光(guāng)”的现象再度出现。

  目前,我国特高压电网建设总体滞后,资(zī)源配置能(néng)力不足,成为清洁(jié)能(néng)源发展一大掣肘。在“双碳”目(mù)标下,西部(bù)、北部地(dì)区新能源电站(zhàn)装机规(guī)模正(zhèng)快速(sù)提高,新(xīn)能(néng)源消纳压力增大(dà)。与此相比(bǐ),特高压工程建(jiàn)设速度略显滞后。按照正常节奏,特高压电网应建设先行,才能与(yǔ)建设速(sù)度更快(kuài)的风(fēng)光电站形成“源网匹配”,做(zuò)到同时(shí)投产(chǎn)、良好消纳。过(guò)去几(jǐ)年,受疫情、特高压(yā)核准滞后(hòu)等因素影响,电网工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设(shè)进度在一定程度上有所滞(zhì)后,已建(jiàn)成的特(tè)高压工程外(wài)送容(rónig)量远不(bù)能满足(zú)清(qīng)洁能源送出需要(yào),亟(jí)须加快建设进度(dù),以提(tí)升新能源(yuán)并网能力(lì)。

  随着新(xīn)能源装机规模不断增加,电(diàn)力系统稳定水平将会受到(dào)冲击。以电化学为(wèi)代表的新型储能具(jù)有调节速度(dù)快、布置灵活、建(jiàn)设周(zhōu)期短(duǎn)等特点,对构建更加灵(líng)活(huó)高(gāo)效(xiào)的新型电力系统具有重要意义(yì),是大基地配套的(de)重(zhòng)要基础设(shè)施。但受制于成本较高(gāo)、商业模式不成熟等因素(sù),发(fā)电企(qǐ)业配储(chǔ)积极性(xìng)不(bù)高。因此(cǐ),需要(yào)出(chū)台相应政策,支(zhī)持企业加大先进(jìn)储能技术(shù)规模化(huà)应用力度。

  面对新能源开发(fā)利用仍存在(zài)电力系统对大规模高比例新能源接网和(hé)消(xiāo)纳适应性不足、土(tǔ)地资源约(yuē)束明显等制约因素,要继续加大(dà)政(zhèng)策供给,推动可(kě)再生能源重大工程建设(shè),保(bǎo)持良好(hǎo)发展势头(tóu)。要(yào)坚持集中式与分布式并举(jǔ),在积极(jí)推进大型基地建设的同(tóng)时,组织开(kiāi)展“千家万(wàn)户沐光(guāng)行(xíng)动(dòng)”“千乡(xiāng)万(wàn)村驭风行动(dòng)”。积极适应能(néng)耗“双控”向(xiàng)碳排放总量和强度“双控(kòng)”转变的新要(yào)求,完善(shàn)绿(lǜ)色(sè)电力(lì)证书制度,扩大绿(lǜ)证核发和(hé)交易范(fàn)围,推动形成绿(lǜ)色低碳生产生活方(fāng)式。

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