金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费(fèi)前应(yīng)当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展(zh美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思ǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示(shì)合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序(xù)整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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