金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.表示第一的词语四字，古代表示第一的词语7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式表示第一的词语四字，古代表示第一的词语监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机(jī)制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视(shì)整改(gǎi)和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒ表示第一的词语四字，古代表示第一的词语u)效(xiào)措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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