北京(jīng)市(shì)经济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用(yòng)深度融合(hé)的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化(huà)需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。 <善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么/p>

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力(lì)在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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