金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易(y卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗ì)交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录(lù)，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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