北京市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智能技术(shù部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些)演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和(hé)产业(yè)资源优势(部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些shì)，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力(lì)资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能(néng)开发增值服(fú)务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据(jù)的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息交互领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加速(sù)推出(chū)基于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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