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朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年,清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立,工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行,农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化,清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列,能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng),重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ),化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80%以上,城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100%,城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施(s朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗hī)方案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措,是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段,是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》,经省(shěng)人民政(zhèng)府同意,制定本方案(àn)。

  一、总体要求

  (一(yī))指导思想

  以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导,全面贯(guàn)彻党的二十大精神,深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén),认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求,以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标,以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn),以清洁生产审核为抓手,系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn),加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào),创新清洁生(shēng)产推行方式,培育壮大清洁(jié)生产产业,为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

  (二)主要目标

  到2025年(nián),清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立,工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行,农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化,清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列,能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升,重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14%,万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩,化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达到85%以(yǐ)上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80%以上(shàng),城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到(dào)100%,城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30%。

  二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng),释放减污降碳协同增效潜力

  (三)突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

  1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中,注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平,培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念,全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色(sè)设计,扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给,加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度(dù)高的行业,创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态(绿色(sè))设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南,推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点,引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链,带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求(qiú),推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园(yuán)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

  2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo),对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入,新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装备,单(dān)位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建,坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费,加大清洁能(néng)源推广应用,提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通,支(zhī)持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设(shè)施(shī)建设,推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù),在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区,支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳,开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代,促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料,大力(lì)推广低(无)挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

  4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束,依(yī)法依规淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能,扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证,以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn),深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断,建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单,系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度治理,提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造,推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产,积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改造。

  专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

  1.工业产品生态(tài)(绿色)设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn),培育一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)(绿色)设计等示范(fàn)企业。

  2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用,大力培育创建绿色(sè)工厂,培育(yù)一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企业,打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年,累计创建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

  3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造,推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改造,打(dǎ)造(zào)一(yī)批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合(hé)的方式,推动(dòng)工业园区(集(jí)聚(jù)区)内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核,到(dào)2025年,推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

  (四)切实加强(qiáng)农业清洁生产

  5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú),加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业,推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应,推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济,培育林业龙头企业(yè),建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地,积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区,实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点,深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产,形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例(lì)。

  6.推动农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗等各(gè)环节规范化管理,统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动,持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”,统筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治,集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式,开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发,积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料,拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

  7.提升农业(yè)生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi),形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域,集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi),推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù),推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系,大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

  8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用,加强农膜管理(lǐ),推广普及标准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用,全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用,支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式,鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养殖场,提倡粪(fèn)肥就近还田利用,促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式(shì),提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范,持续创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设,促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

  1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè),创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年,创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区,全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成与融合,加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术,以及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40%以上,主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43%以上(shàng),创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点县,支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

  4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制,实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生(shēng)产

  9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理,整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节,开展节能改(gǎi)造(zào),广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备,推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水,优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源,全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺,探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动,遴(lín)选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者,树立先进标(biāo)杆。

  10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程,推广可(kě)循环利(lì)用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化,鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识,供应小份(fèn)菜,提示适量点(diǎn)餐,提供分餐服务(wù),提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率,提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品(pǐn),合理配置不同(tóng)规格盛具,推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房,推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模(mó)式,推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式,支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理,推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念,改善服(fú)务规程,减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用,逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋(dài),全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品,使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度,督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用,带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

  专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

  1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作,在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动,鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作,培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)(单位)、绿色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发,推进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用,推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài),建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

  (六(liù))大力推动建筑业清洁生产

  12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng),新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设,鼓励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用,积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术,鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng),推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装修技术,提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造,提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式(shì),探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线,统筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì),推广智慧用能技术(shù),提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施,提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升,针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造,合理设置室内温度(dù),充分利(lì)用自然采光(guāng)。

  14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化,大力发展装配式建筑,推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅,开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性,推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材,鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网,实现建筑材料数字化管理,促进合理安排材(cái)料采购,减少材料(liào)损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机(jī)械,对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技(jì)术,监控(kòng)重点能耗设备耗能,探索施工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理,将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴,推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

  15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发,研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材,拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂,推动预(yù)拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度,推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng),规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产重点工程

  1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng),进一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年,建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米。

  2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作,统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间,累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用,积极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品,提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平,到2025年,新增建筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80%。

  4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程,加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度,力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú),将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目,以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

  6.建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年,建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75%以上。

  (七)扎实开展交通运输清洁生产

  16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通,推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接,降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量,提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运,推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施(shī)建设,强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配送,优化城市(shì)货运和快(kuài)递(dì)配送体系,完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

  17.推(tuī)广使用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车,推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代(dài),提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车,稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放标准,基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶,加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè),推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

  18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程,有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域的应用,积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用,构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

  1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设,提升铁路货运等级(jí),加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年,全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26%左(zuǒ)右,全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15%以上。

  2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化,推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng),加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站(桩),全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年,实(shí)现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖,港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核,建设一批省级清洁生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑,全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平(píng)

  (八)加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

  加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等方向,确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目,突破一(yī)批核心(xīn)关键技术,研制一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平台,推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和装备研制,促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

  积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备,培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录(lù),鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用,大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用,加快清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展。

  (十)大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

  创新清洁生产服务(wù)模式,探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场,鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务,有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理,探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制,健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

  加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训,培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设,分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训,提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统,畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通(tōng)道,培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

  (十二(èr))提升清洁生产数(shù)字化智能化(huà)水平

  推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用,结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展,探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的(de)数字(zì)化水平,实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理,以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设,推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设,加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业,实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

  2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发,发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用技术,研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

  4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色(生态)产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

  (十三(sān))创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方(fāng)式

  大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产,带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用,开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求,引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn),实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目(mù),提(tí)升清洁生(shēng)产水平,推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产,完善内部清洁(jié)生产推行机制,推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产,提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng),形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

  (十四)推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新

  深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式,继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度,对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核,对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法,创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证,对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要求的,视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核,提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平,有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

  (十五(wǔ))探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

  加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作力度,推动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区(qū)建设,支持省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī),深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划(huà),深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制,推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作,强化区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

  (十六)推进(jìn)市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

  强化绿(lǜ)色金融支持,有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具,鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品,加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持(chí)力(lì)度,引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量,在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上,可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进(jìn)行交易,或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化,推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务(wù)。

  专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

  清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点,实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点,探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模(mó)式,形成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

  五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系,推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

  (十七)加强组织实施

  省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调,会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调机制,统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任,加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产,结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务,制定具体落实措施。

  (十八)强化政策(cè)激励

  各级财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效(xiào)方式,支持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策,落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15%的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng),将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度,在(zài)政府采(cǎi)购(含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù))中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度(dù),按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法规标(biāo)准

  结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展,推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作,加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调,强化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产业发(fā)展实际,研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系,鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产数据统计(jì)分析,探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

  (二十(shí))严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

  各(gè)地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境保护日常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查,压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任,引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核(hé)质量,开展清洁(jié)生产审核质量抽查,严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构,依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù),并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全(quán)民参(cān)与

  深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教育活动,充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案例等,提升社会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí),营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围,推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编,及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法,以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng),开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作,学习借鉴先进(jìn)经验,促进人才、技术和信息交流(liú)。

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