金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商(sh敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次āng)品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关(guān)部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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