金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动(dòng)高(gā青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么o)风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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