金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是(shì)国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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