金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fā为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思ng)设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型(xíng)金融机构加(jiā)大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服(fú)务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(b为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思ù)合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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