5月(yuè)4日，国(guó)家市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局、公安部(bù)、商务部、国家卫(wèi)健(jiàn)委、海关总署、国家税(shuì)务(wù)总局、国(guó)家(jiā)网信办(bàn)、国(guó)家中(zhōng)医药局、国家药监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合(hé)印发《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗美容(róng)行业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行(xíng)业(yè)人士(shì)对(duì)钛(tài)媒体APP表示，从此前的国(guó)家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委等(děng)八(bā)部委联(lián)合颁布监(jiān)管方案，到现在(zài)十一部委联合印(yìn)发指导(dǎo)意见(jiàn)，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心(xīn)依旧是让(ràng)医(yī)美回(huí)归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确(què)规(guī)定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业(yè)准入(rù)的(de)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)；同时(shí)着重(zhòng)强调(diào)跨部(bù)门综合监管(酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围guǎn)，在(zài)现有法律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时(shí)发(fā)力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统(tǒng)筹(chóu)监管(guǎn)规范和(hé)促(cù)进发展，充分考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准(zhǔn)入条(tiáo)件、提升市(shì)场主体(tǐ)登(dēng)记管理服务、强化信(xìn)息公开(kāi)和信用约束(shù)等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国(guó)家(jiā)市场监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林(lín)颖对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范围做了(le)更(gèng)明确(què)的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于执业医(yī)生而言，提(tí)高了准入门槛(kǎn)；于(yú)药器械(xiè)而言，来源(yuán)的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规(guī)合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表(biǎo)示要加(jiā)强生活美容行业管理，倡导在生活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信(xìn)经(jīng)营，不(bù)得违法或者变相从事医美(酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围měi)活(huó)动(dòng)；同(tóng)时强调加强对(duì)医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对(duì)“零基础”等(děng)无行医(yī)资质(zhì)人(rén)员提供医美技(jì)术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按(àn)照(zhào)《无证无(wú)照经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，医(yī)美的监管有(yǒu)两面(miàn)性，一(yī)方面对合(hé)规医美予以支持和保(bǎo)护，另一面对非法医美(měi)进行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预计监管的(de)内容将越来(lái)越具体，整顿的(de)核(hé)心是(shì)让(ràng)医(yī)美回(huí)归(guī)医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美(měi)乱(luàn)象丛生

　　近(jìn)年来，医美监(jiān)管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美(měi)机(jī)构(gòu)端，甚至医(yī)美宣传平台等，皆(jiē)在全面(酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围miàn)加强(qiáng)监(jiān)管力度，前(qián)后出台了(le)《打击非法医(yī)疗美容服务(wù)专项(xiàng)政(zhèng)治工作(zuò)方(fāng)案》、《医疗(liáo)美容广告执(zhí)法指南》以及《医(yī)疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美(měi)的快速发展，行业暴露出(chū)很(hěn)多问题引发(fā)监管方(fāng)关注(zhù)，比如(rú)‘黑(hēi)医美机构(gòu)’‘黑医(yī)疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等(děng)问题频(pín)出(chū)。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行(xíng)业面临(lín)诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美行(xíng)业仍存在(zài)缺(quē)乏足(zú)够的专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供(gōng)给、尚未形成(chéng)完善及规范(fàn)的医美专业培训(xùn)体系(xì)、医美市场与服(fú)务的合规(guī)状态有待整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)中信(xìn)证(zhèng)券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和(hé)非正规(guī)医美市场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察(chá)白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美(měi)市场(chǎng)上(shàng)流(liú)通(tōng)的针(zhēn)剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据(jù)艾瑞(ruì)咨询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为(wèi)全球第(dì)二大医美市场，中国(guó)每百(bǎi)万人(rén)拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人及韩(hán)国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，与欧美及亚太(tài)其他(tā)国家(jiā)相比，我国医美(měi)行业有资质(zhì)的从业医生非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美(měi)个股的(de)走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人士(shì)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出台，市场短期(qī)震(zhèn)荡属于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监管有利于(yú)引领医(yī)美行业健(jiàn)康发展。

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