金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化(huà)石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等(děng)标(biāo)准(z几近是什么意思，几近什么意思拼音hǔn)约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范几近是什么意思，几近什么意思拼音，持续(xù)创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料(liào)污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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