金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险(刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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